A primeira-ministra afirmou que o conflito armado no leste ucraniano e a reunificação da Crimeia à Rússia mudaram agenda da OTAN apresentando novos desafios.
Neste contexto, Merkel sublinhou que os integrantes da OTAN devem se focar na defesa, tomando decisões necessárias, por exemplo, assegurar a presença na Europa Central e no Leste Europeu e aumentar as despesas no setor de defesa.